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III Congreso Internacional Historia a Debate Santiago de Compostela

III Congreso Internacional Historia a Debate
Santiago de Compostela, 14-18 de julio de 2004


Transiciones a la democracia


MESA J. Transiciones a la democracia

Beata Wojna (Universidad Complutense de Madrid)
"La transicin en la poltica exterior de Polonia entre 1989 - 1997".

En la literatura sobre las transiciones desde el sistema no democrtico a la democracia existe una tendencia a diferenciar la transicin poltica, econmica y social. De hecho, se habla de la triple transicin en los pases de Europa central y oriental y se destaca el peso de la transicin poltica en el caso, por ejemplo, de la transicin espaola. En el Departamento de Historia Contempornea de la UCM, bajo la direccin de J.C. Pereira, se est haciendo el esfuerzo por ampliar esta visin de la transicin trabajando sobre el concepto de la transicin en la poltica exterior que implicara el paso desde la poltica exterior no democrtica a la poltica exterior democrtica.

La presente comunicacin tiene como finalidad aplicar las reflexiones sobre la transicin en la poltica exterior al caso de la poltica exterior polaca y presentar la transicin que tuvo lugar en esta poltica a partir de 1989. En este sentido y tomando como el punto de referencia la poltica exterior desarrollada en la Repblica Popular Polaca en la fase anterior a 1989, se reflexiona sobre los siguientes elementos.

En primer lugar se aborda el tema de las variables independientes de la poltica exterior, es decir las variables susceptibles de explicar la transicin en la poltica exterior. Se insiste, en este contexto, en los elementos como la transicin que dio la oportunidad para la construccin de una nueva poltica interior y exterior, las herencias del pasado y la posicin geopoltica de Polonia como los factores que sirven para explicar la orientacin europea de la poltica exterior, el contexto internacional que permiti la insercin de Polonia en las estructuras europeas (UE, OTAN).

En segundo lugar se analiza el tema de la aparicin del nuevo ciclo formal de la poltica exterior en los aos 1989 - 1997 y se realiza un abreviado estudio de los actores que participan en la elaboracin, la ejecucin y el control de la poltica exterior, de las relaciones entre los actores y del funcionamiento del ciclo desde la perspectiva de su ajuste al ciclo formal de la poltica exterior en un Estado democrtico.

En tercer lugar, utilizando los discursos de los polticos, se reflexiona sobre el cambio en los objetivos de la poltica exterior polaca realizando la comparacin entre los objetivos de la poltica exterior en la Polonia socialista y los objetivos de la poltica exterior en la Polonia de la transicin democrtica, observando su evolucin hasta el ao 1997.

La presente comunicacin contiene algunos de los resultados de la Tesis Doctoral realizada por la autora sobra la poltica de seguridad espaola y polaca en la transicin democrtica y es fruto de las reflexiones desarrolladas por el grupo de investigacin dirigido por J.C. Pereira, en el que se integra la autora de esta comunicacin, que trabaja en el proyecto del Ministerio de Ciencia y Tecnologa "La Transicin y consolidacin democrtica en Espaa y la formulacin del modelo de la poltica exterior democrtica" (BHA2002-01909).